Рад вновь вас приветствовать, уважаемые подписчики. Начну с довольно большого лирического отступления (вернее вступления).

Как вы наверняка заметили, рассылка уходила в очень продолжительный отпуск (полгода пролетели как один миг). Конечно же, за это время очень многое успело произойти. В конце апреля, к примеру, в Москве прошел V Всероссийский конкурс по основам потребительских знаний. Под впечатлением от непосредственного участия в этом событии ваш покорный слуга соорудил богато иллюстрированный "мини-сайт-мега-репортаж". В общем, рекомендую зайти на khabar.finmaster.ru/5konkurs и увидеть всё собственными глазами.

Теперь немного о планах. Международная Конфедерация обществ потребителей (КонфОП), Международное историко-просветительское, правозащитное и благотворительно общество "Мемориал" и Межрегиональная общественная организация содействия потребительскому образованию (МООсПО) в рамках Всероссийского проекта "Острова" планируют проведение летней школы "Остров 2002" с 28 июля по 10 августа 2002 года в Истринском районе Московской области. Ожидаются участники из городов Балтийск, Великие Луки, Воскресенск, Дзержинск, Екатеринбург, Златоуст, Котлас, Кузнецк, Москва, Пенза, Рязань, Хабаровск, Чебаркуль, Чебоксары, Челябинск, Черноголовка и др. Остров – это летняя школа, где старшеклассники, казалось бы, совсем с разными интересами, встречаются и проводят вместе полторы недели. Совместить образование и отдых – такую задачу поставил оргкомитет мероприятия. Сейчас идет подготовка к Острову 2002, оргкомитет ночами не спит. Придумываются и новые экономические и политические игры для участников. Подбирается музыка для дискотек. Делается все, чтобы каждый, кто попал на Остров, захотел там остаться, а потом еще много раз возвращался, пусть не в Московскую область, но туда, где будут все его новые и старые друзья – на e-ostrov.ru. Остров 2002: учиться отдыхая!

Подробнее обо всем этом можно узнать по адресу ostrova.e-ostrov.ru.

А я тем временем заканчиваю лирическое отступление и предлагаю продолжить рассматривать основные понятия, применяемые в сфере защиты прав потребителей (а начали мы это делать, если кто помнит, аж в прошлом году). Закон "О защите прав потребителей" всегда можно найти тут, а освежить в памяти предыдущие выпуски рассылки (или впервые ознакомиться с ними) можно здесь.

к оглавлению

Понятие, на котором хотелось бы специально остановиться - это определение недостатка товара (работы, услуги). Закон подразделяет эти понятия на простой недостаток и недостаток существенный. От степени существенности обнаруженного недостатка зависят права потребителя в той или иной ситуации.

Новая редакция значительно расширила понятие "недостаток товара". Если раньше под недостатком товара (работы, услуги) понималось несоответствие товара (работы, услуги) стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству товара (работы, услуги), то теперь в законе содержится более широкое толкование. Недостатком товара (работы, услуги) считается не только нарушение стандартов, но и иных обязательных требований к товару, установленных законодательством. Понятие "стандарт" определено в законе и означает, что товар (работа, услуга) должны соответствовать обязательным требованиям к качеству товаров (работ, услуг), установленным в утвержденных в установленном порядке правилах, строительных нормах, а также в других нормативных документах, имеющих обязательное значение для данного вида товара (работы, услуги). В законодательстве могут содержаться и иные обязательные требования к товарам (работам, услугам, например, наличие марки акцизного сбора).

Однако не все требования могут быть установлены в нормативной документации. Именно поэтому недостатком является также несоответствие товара (работы, услуги) целям, для которых такого рода товар (работа, услуга) обычно используется, либо целям, о которых продавец (изготовитель, исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора. Например, вы приобрели несколько рулонов обоев, в которых, как обнаружилось в процессе оклеивания комнаты, каждый рулон имеет несколько отличный оттенок. Строго говоря, это не является нарушением стандартов или иных законодательных норм, однако исходя из целей, для которых товар такого рода обычно используется (отделка помещений), такая ситуация может быть расценена как недостаток и повлечь предусмотренную законом ответственность.

И, наконец, под недостатком понимается несоответствие товара (работы, услуги) образцу или описанию. Особенно это актуально для так называемых "дистанционных продаж", т.е. случаев, когда заключение договора происходит после ознакомления продавца с образцом товара или описанием, а его исполнение происходит через некоторое время после заключения договора. Например, отправляясь в путешествие, потребитель выбирает отель по каталогу, представленному туристической компанией. Если описание впоследствии не будет совпадать с реальностью, то потребитель вправе предъявлять претензии в связи с обнаруженными недостатками в услуге.

В отличие от понятия "недостаток" получившего более широкую трактовку, понятие "существенный недостаток" сузилось, но осталось столь же нечетким, как и прежняя формулировка. Под существенным недостатком товара (работы, услуги) - закон понимает неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени, либо выявляется неоднократно, либо проявляется вновь после устранения или другие подобные недостатки.
Итак, существенным является неустранимый недостаток. Определение неустранимого недостатка в законодательстве отсутствует, однако, исходя из простой логики, его можно определить как недостаток, который невозможно устранить. Если применить понятие существенный недостаток к услугам, то практически любой из них является существенным, т.к. устранить недостаток в уже оказанной услуге, как правило, можно только путем повторного оказания той же услуги.

На наш взгляд, понятие "недостаток, который выявляется неоднократно, либо проявляется вновь после устранения", не требует дополнительных разъяснений. Повторное появление недостатка после ремонта свидетельствует либо о некачественном ремонте, либо о том, что реальная причина возникновения недостатка не обнаружена, а устранялись лишь его внешние проявления.

Еще один критерий существенности - несоразмерные затраты времени, требующиеся для устранения недостатка. Это оценочный критерий, поскольку соразмерность затрат времени для каждого потребителя, да и для каждого товара может быть различна. В то же время, если исходить из того, что законом определен срок для устранения недостатков и именно этот срок закон считает соразмерным. Таким образом, если для устранения недостатков требуется более двадцати дней, это свидетельствует о несоразмерности затрат времени и такой недостаток рассматривается как существенный.

Как видите, некоторые критерии существенности возникшего недостатка, носят оценочный (субъективный) характер. Кроме того, перечень критериев существенности остался открытым, поскольку закон позволяет отнести к существенным иные подобные недостатки, перекладывая решение этого вопроса на стороны и судебные органы. Учитывая, что от признания того или иного недостатка существенным, будет зависеть объем ответственности продавца (изготовителя, исполнителя) перед потребителем, вокруг определения существенного недостатка неизбежно возникнут многочисленные споры, разрешать которые придется судебным органам.

к оглавлению

Финансовая служба потребителей - единственная в России негосударственная организация, профессионально занимающаяся защитой интересов клиентов финансовых учреждений и просто потребителей финансовых услуг.

"Спрос" - правильный журнал для потребителей БЕЗ РЕКЛАМЫ!

Остров 2002: учиться отдыхая!

к оглавлению

Сегодня мы закончили рассмотрение основных понятий Закона РФ "О защите прав потребителей", и следующем выпуске немножко от него отвлечемся: затронем тему безопасноти питания, в частности, приготовления пищи в микроволновых печах. А пока позвольте откланяться.

к оглавлению